大自然的變化,也會牽動國際政治。八月間,一支俄羅斯探險隊在破冰船的護送下,利用深海探測潛艇,把一面鈦製俄羅斯國旗插在北極海下4300公尺深的海床上,宣稱俄羅斯掌握北極地區主權。這項舉動,立刻引起北極周圍國家的強烈反應。
海洋爭霸戰 歷史第三波
「這是歷史上第三波海洋爭霸戰」,海洋大學海洋事務與資源管理研究所所長邱文彥這樣形容這場「北極之爭」。他說,以往北極的問題不太被注意到,因為它處在長期冰封狀態,很多地方雖然是周邊國家領土,但可能連土地和冰層的界線都不清楚,難以訂出領海基線。
冰層融化 開採難度低
邱文彥分析,北極之所以在這時受到重視,是因為根據美國的調查,北極海底的原油及天然氣的蘊藏量約為全世界蘊藏量的1/4,並且有相當數量的金、鉑等貴金屬礦藏,而最近全球暖化導致北極海冰層融化,使資源開採的難度相對降低。
北極地區開採原油的歷史,可以上溯到1968年,鑽探證實此地有巨型油田。估計僅阿拉斯加一地的石油儲量可能達到380億桶,天然氣40萬億立方公尺。加拿大北極區的油、氣儲量估計和阿拉斯加相當,俄國更超過兩地。
油媒鐵銅金 世界上最多
除油氣資源外,北極地區還發現了世界上最大的煤礦以及鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、石棉礦、鎢礦、金礦、金剛石礦、磷礦和其他貴金屬礦。
在俄羅斯大動作「插旗北極」後,周邊的加拿大、丹麥和挪威,都加緊科學考察的腳步,考察的重點之一,就是北極海海底近兩千公里的「羅蒙諾索夫海脊」,究竟是不是本身領土大陸礁層的自然延伸。
礁層自然延伸 可擴張
邱文彥說,依「聯合國海洋法公約」,國家享有12海里領海,200海里經濟區,但如果大陸礁層有自然延伸,則可以擴張350海里。因此羅蒙諾索夫洋脊究竟從那裡延伸,牽涉鉅大利益。
邱文彥說,另一個讓各國爭相在此時探勘北極的原因,是聯合國相關組織規定,世界各國如果要主張大陸礁層自然延伸,必須在2009年5月之前提出主張。事實上不只北極海,近來中國、日本海測船頻頻出現在西太平洋和南海,也都是為趕在時限截止前,提出主張。
愛國的俄羅斯媒體在插旗事件後報導,考察後「『果然證明』羅蒙諾索夫海脊與俄羅斯大陸礁層地質上連成一體」,因此「北極海海底屬於俄羅斯」。
各國搶領土 談判才開始
面對這個想當然耳的結果,邱文彥表示,北極不像南極有國際公約保護,各國主張領土的用意,是為了拉高價碼,做好和鄰國討價還價的準備。但國際公約談判耗時很長,「聯合國海洋公約,就從1972年談到1994年才生效」。以北極自然環境的複雜、利益龐大,這場談判顯見也不是一時三刻可以結束,看來這場北極之爭,現在才是開頭。
資料來源:聯合新聞網2007/09/26】
2007年9月14日由歐洲航天局(歐空局)公佈的北極地區馬賽克圖像。最直接路線的西北通道開放(橙線)與東北通道僅部分阻斷(藍線)。暗灰的顏色,代表無冰區,而綠色代表著地區的海冰。(AFP)